Обединение „Бъдеще за туризма“ (ОБТ) предлага промени в правилата за детските и ученическите пътувания, държавно финансиране на екскурзии с образователна цел и по-ясни изисквания към училищата, туроператорите и родителите. Според организацията специализираната наредба трябва да бъде съгласувана с действащото туристическо законодателство и европейските правила за пакетните пътувания.
Предложенията бяха представени на пресконференция в Националния пресклуб на БТА в София. Председателят на Управителния съвет на ОБТ Павлина Илиева заяви, че образователните екскурзии трябва да бъдат включени в учебните планове и да получават целева държавна подкрепа.
„Когато имаме бюджет от държавата и когато този бюджет отива целенасочено за образование на децата, ние знаем какво ще вложим в тези деца и ще знаем какво да очакваме след това от тях“, коментира Илиева.
Организацията предлага плащанията да минават по банков път
ОБТ предлага при избора на туроператор да се оценяват не само цената, но и качеството на офертата и съответствието ѝ с образователните цели на пътуването.
Според предложението договорът за туристическия пакет може да се сключва от директора на училището, а родителите да превеждат сумите директно на туроператора по банков път. Организацията настоява и за изясняване на правилата за командировъчните на учителите, особено когато училището няма бюджет за тези разходи. Ако те се покриват чрез туроператора, това да се документира официално от учебното заведение или чрез граждански договор.
ОБТ призовава Министерството на образованието и науката да издаде указания за прилагане на наредбата. Според организацията така могат да се преустановят различията в процедурите за уведомяване и изискванията на отделните Регионални управления на образованието.
Предложенията засягат Закона за туризма, Наредбата за детските и ученическите пътувания и Наредбата за командировките в страната. ОБТ е подало официален фиш с предложения към Съвета за реформи към Министерството на туризма. По думите на Илиева обаче към момента няма сформирана работна група, която да започне работа по тях.
Остарялата наредба създава неясноти
Свидна Динева, собственик и управител на туроператорската фирма „Лоял Травел“, заяви, че специализираната наредба не е актуализирана след приемането на новия Закон за туризма и не отразява според нея европейските изисквания за пакетните пътувания.
Динева посочи, че еднодневни екскурзии могат да организират и училищата, докато многодневните пътувания, лагерите, зелените и белите училища и другите специализирани пътувания трябва да се провеждат от лицензиран туроператор. Тя отбеляза и практическата трудност училищата да събират средства от родителите и да ги превеждат към доставчици, например транспортни фирми.
По думите ѝ наредбата предвижда минимум един ръководител на всеки 5–7 деца при пътувания на детски градини и един на всеки 10–15 ученици от първи до 12. клас.
Динева обясни, че повечето ученически пътувания се организират по индивидуално задание от училището, затова цената зависи от конкретните параметри. В нея могат да бъдат включени транспорт, настаняване, храна, екскурзоводи, аниматори и инструктори, както и разходи за командированите учители. Допълнително се заплащат според програмата входни такси, работилници и медицински застраховки.
ОБТ твърди, че голяма част от пазара е в сивия сектор
Аспарух Мачирски, управител на туроператорската фирма „Мачирски спорт“, заяви на пресконференцията, че според него 80% от детския и ученическия туризъм в страната е в сивия сектор. Той призова плащанията да се извършват само по банков път и да се определят допустими разстояния за пътуване според възрастта на децата.
Диана Благоева, член на Управителния съвет на ОВТ и родител, постави акцент върху прозрачността и контрола. Тя предложи по-строги предварителни проверки на документацията от страна на МОН и регионалните управления, както и проверки за нелоялни практики, скрити комисионни и необосновано завишени цени. Според нея е необходим и стриктен надзор върху техническото състояние на автобусите, лицензите на превозвачите и времето за почивка на шофьорите.
Благоева посочи като възможен пример практики от Германия и Франция, където има горни граници на допустимите разходи за ученически пътувания и училищни фондове за подкрепа на деца в затруднено финансово положение.
В началото на седмицата омбудсманът Велислава Делчева поиска проверка на цените на еднодневните екскурзии за ученици и деца от детските градини. Родители са сигнализирали за оферти от 40–50 евро за кратки пътувания, без включени храна и входни такси за посещаваните обекти. Повече за искането на омбудсмана може да прочетете в материала на БТА.
__________________________________________
Последвайте TravelRadar.bg във FACEBOOK
Последвайте TravelRadar.bg в INSTAGRAM
Последвайте TravelRadar.bg в LINKEDIN
Последвайте TravelRadar.bg в YOUTUBE
