Местните власти ще могат да ограничават краткосрочните наеми в райони с жилищен недостиг, но мерките трябва да бъдат обосновани, пропорционални и насочени само към засегнатите зони
Платформи като Airbnb, както и собствениците на ваканционни имоти, може да се сблъскат с допълнителни ограничения в част от най-посещаваните европейски градове. Европейската комисия предложи нова обща рамка, която да помогне на местните власти да реагират на жилищната криза в туристическите центрове, предаде Ройтерс, съобщи БТА.
Предложението не въвежда автоматична забрана за краткосрочно отдаване под наем в целия Европейски съюз. Вместо това то определя условията, при които градовете и регионите ще могат да налагат собствени ограничения.
Решението дали да бъдат предприети конкретни мерки ще остане в правомощията на местните власти.
Защо ЕС предлага нови правила за Airbnb?
Популярни туристически градове като Париж, Барселона и Венеция вече прилагат различни ограничения върху краткосрочните наеми. Разликите между отделните режими обаче създават правна несигурност и в някои случаи водят до съдебни спорове.
Целта на Европейската комисия е да създаде по-ясна европейска рамка, която да показва кога и при какви условия подобни ограничения са допустими.
Нарастването на броя на ваканционните имоти се свързва и с намаляването на жилищата, достъпни за дългосрочно наемане в редица популярни дестинации. Повишаването на наемите и цените на имотите предизвика протести на местни жители, особено на млади европейци, които все по-трудно намират достъпно жилище.
„Преди една година обещах да се справя с проблема с достъпността на жилищата в Европа. Днес правим крачка в тази посока, като осигуряваме повече яснота и подкрепа на местните власти и общности, съобразени с местните реалности“, заяви председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен.
Къде ще могат да бъдат ограничавани краткосрочните наеми?
Според предложената рамка местните власти първо ще трябва да докажат, че даден район е подложен на сериозен жилищен натиск.
При оценката ще могат да бъдат използвани показатели като:
- съотношението между цените на жилищата и доходите на населението;
- поскъпването на имотите през последните 10 години;
- ръстът на населението;
- наличното предлагане на жилища;
- търсенето на имоти за постоянно обитаване;
- вероятността жилищният недостиг да продължи.
Това означава, че правилата няма непременно да бъдат еднакви за цял град или държава. Ограниченията могат да бъдат насочени към конкретни квартали и туристически зони, в които краткосрочните наеми оказват най-силен натиск върху местния жилищен пазар.
Какви ограничения могат да бъдат въведени?
Европейската комисия не налага единен списък със забрани. Местните власти ще могат да избират подходящи мерки според условията в съответния район.
Сред възможните решения могат да бъдат:
- ограничаване на броя на ваканционните имоти;
- въвеждане на разрешителни или регистрационни режими;
- определяне на максимален брой дни за краткосрочно отдаване;
- ограничаване на новите имоти, предназначени изцяло за туристическо настаняване;
- специални правила за покупката и използването на жилища като ваканционни имоти.
В някои райони количествените ограничения и защитата на вече регистрираните собственици може да се окажат по-подходящи от пълната забрана на краткосрочните наеми.
Всяка мярка трябва да бъде основана на доказателства, необходима, пропорционална и недискриминационна. Ограниченията трябва да обхващат само районите, в които е установен реален жилищен недостиг. Reuters
Какво означава предложението за собствениците?
За собствениците на ваканционни имоти бъдещият режим може да означава повече местни изисквания, особено в големите туристически градове и кварталите с висока концентрация на краткосрочни наеми.
Важно е обаче, че предложението не предвижда общоевропейска забрана на Airbnb. Домакините в по-малки населени места, селски райони и дестинации без жилищен недостиг може изобщо да не бъдат засегнати от допълнителни ограничения.
По-строг режим е по-вероятен в историческите центрове и туристическите квартали, където значителна част от жилищата са преминали от дългосрочния към краткосрочния пазар.
Airbnb настоява за повече жилищно строителство
От Airbnb посочват, че европейската жилищна криза изисква структурни решения и че основният фокус трябва да бъде върху увеличаването на жилищното предлагане чрез ново строителство и обновяване на съществуващи сгради.
Технологичната лоби организация CCIA Europe, сред чиито членове е Airbnb, предупреди, че прекомерните местни ограничения могат да засегнат както собствениците, които отдават част от дома си, така и регионите, зависими от туристическата индустрия.
Това очертава един от основните спорове около бъдещите правила – как да бъде защитен достъпът на местните жители до жилища, без да бъде ограничена непропорционално туристическата икономика.
ЕС препоръчва и ускоряване на жилищното строителство
Предложението не се ограничава единствено до ваканционните имоти. Европейската комисия препоръчва на властите да освобождават повече терени за жилищно строителство и да модернизират процедурите за планиране и издаване на строителни разрешения.
Така Брюксел признава, че краткосрочните наеми са само един от факторите зад жилищната криза и че ограниченията върху Airbnb няма сами по себе си да решат проблема с недостига на достъпни домове.
Кога могат да влязат в сила новите правила?
Предложението все още не е окончателно законодателство. То трябва да бъде обсъдено и одобрено от държавите членки на ЕС и Европейския парламент.
Едва след приключването на законодателната процедура ще стане ясно как ще изглежда окончателната рамка и в какъв срок отделните държави и местни власти ще могат да я прилагат.
За туристите промените могат постепенно да доведат до по-малък избор на ваканционни жилища и по-високи цени в някои от най-посещаваните европейски градове. За хотелския сектор ограниченията биха могли да намалят част от конкуренцията от нерегулирани или професионално управлявани краткосрочни имоти.
__________________________________________
Последвайте TravelRadar.bg във FACEBOOK
Последвайте TravelRadar.bg в INSTAGRAM
Последвайте TravelRadar.bg в LINKEDIN
Последвайте TravelRadar.bg в YOUTUBE




