Новият Закон за обществения транспорт въвежда единен електронен билет и координирани разписания

Министерството на транспорта и съобщенията публикува за обществено обсъждане новия Закон за обществения транспорт, който за първи път създава цялостна правна рамка за планиране, управление, финансиране, цифровизация и контрол на публичните превози в България. Законът цели въвеждането на европейски модел на свързана, удобна и достъпна национална транспортна система.

---

Национална транспортна схема с минимум три връзки дневно за всяко населено място

Новият закон въвежда Национална транспортна схема, която ще интегрира разписанията на железопътен, автобусен, въздушен и воден транспорт. Целта е да се осигуряват минимални времена за прекачване и поне три транспортни връзки дневно до всяко населено място.

Схемата ще се актуализира периодично на база данни и анализи, а общините ще имат възможност да разширяват междуобщинските линии и да въвеждат превоз по заявка за малки и труднодостъпни населени места.

---

Национална точка за достъп – общ електронен портал за информация

Законът предвижда създаването на Национална точка за достъп – централизирана електронна платформа, която ще предоставя в реално време информация за:

• разписания
• маршрути
• връзки между различните видове транспорт
• промените в обслужването

Всички оператори ще са задължени да подават и актуализират данните си безплатно, в съответствие с европейските стандарти за отворени данни.

---

Интелигентна система за управление на обществения транспорт

Проектозаконът създава Интелигентна система за управление, която включва:

• Национален транспортен модел – за анализ на търсенето, прогнозиране и планиране;
• Национална система за единен превозен документ – електронен билет;
• Инструменти за мониторинг на договори, изпълнение на услуги, движение на превозни средства в реално време;
• Механизъм за изчисляване на субсидии и компенсации на база доказани данни.

Всички институции, които възлагат обществени превози, ще бъдат длъжни да подават данни в системата до 7 дни.

---

Единен електронен билет – пътуване с влак, автобус, самолет или кораб с една покупка

Една от ключовите реформи е въвеждането на Национална система за единен превозен документ – електронен билет, валиден за комбинирани пътувания с различни видове транспорт.

Единна покупка ще позволи:

• преминаване между влак и автобус
• комбиниране с вътрешни полети
• достъп до воден транспорт

Билетите ще се издават изцяло в цифров формат, като системата ще използва съвременни стандарти за проверка, валидиране и сигурност.

---

Клирингова система за справедливо разпределение на приходите

Законът въвежда и клирингова система, която автоматично ще разпределя приходите от продажбата на единните билети между всички операторы. Механизмът гарантира:

• прозрачност
• точност
• справедливо финансиране
• предотвратяване на спорове между превозвачите

---

Подобряване на координацията между общините и достъпа до инфраструктура

Проектозаконът урежда:

• съвместни схеми за транспорт между общини
• прозрачни правила за достъп до автогари и автоспирки
• стандарт за качество на услугите
• механизми за мониторинг и контрол

---

„Транспорт до всяко населено място“ – ключова цел на реформата

„С този закон поставяме основата на по-справедлива и устойчива транспортна система, която има за цел да осигури транспорт до всяко населено място“, заяви вицепремиерът Караджов.

Той подчерта, че единният билет, националната схема и електронните системи ще гарантират предвидимост, удобство и достъпност за гражданите.

---

Обществено обсъждане

Законопроектът е публикуван на Портала за обществени консултации:
https://strategy.bg/bg/public-consultations/11931

Становища могат да се изпращат до 17 декември 2025 г.