Постигнато е споразумение по Директивата за пакетните пътувания. Основните интереси на туристическия сектор са взети под внимание

След повече от две години работа по измененията в Директивата за пакетните пътувания усилията на АБТТА са на път да се увенчаят с успех. Благодарение на настоятелната позиция на Асоциацията – подкрепена от Министерството на туризма, партньорите в ЕКТАА и българските евродепутати – първоначално предложените текстове претърпяха значителни промени.

АБТТА изразява благодарност към всички институции и организации, които подкрепиха аргументите на сектора и допринесоха за постигнатия напредък.

Споразумение между Европейския парламент и Съвета

Европейският парламент постигна съгласие с Европейския съвет за актуализиране на правилата за пакетните пътувания. Предварителният текст, одобрен неофициално от преговарящите, изяснява:

• дефиницията за пакетно пътуване,
• условията за анулиране,
• правата на пътуващите във връзка с информация, помощ и възстановяване на средства,
• процедурите при фалит на туроператор,
• мерките при извънредни обстоятелства, които възпрепятстват пътуването.

Окончателният текст предстои да бъде финализиран, но първите анализи показват, че основните искания на туристическия сектор са взети под внимание.

Положителни елементи в постигнатото споразумение

По-ясни граници между пакетно пътуване и отделни услуги

Категорията „свързани туристически услуги“ отпада. Въвежда се по-ясно разграничение между пакетно пътуване и комбинация от отделни услуги.
Когато клиентът сам съчетава няколко услуги, агенциите ще трябва ясно да посочват, че това не е пакетно пътуване. Така туристическите посредници могат да предлагат отделни услуги без допълнителни регулаторни тежести.

Предупрежденията за пътуване остават основен индикатор

Официалните предупреждения за пътуване продължават да бъдат ключов индикатор за наличие на неизбежни и извънредни обстоятелства. Както и досега, индивидуалната оценка ще се базира на:

• условията в дестинацията,
• мястото на отпътуване,
• ситуацията по време на самото пътуване.

Промени при click-through резервациите

В бъдеще резервация ще се счита за „click-through“, ако дори едно лични данни на клиента бъдат предадени между доставчици в рамките на 24 часа.
До момента беше необходимо споделянето на множество данни.
Новото правило значително разширява обхвата на този тип резервации.

Проблемни зони в новата директива

Преговарящите решиха:

• да не хармонизират размера на санкциите при нарушения;
• да не въвеждат таван за авансовите плащания, макар че държавите членки могат да определят такъв;
• да изискват туроператорите да създадат ясен механизъм за разглеждане на жалби, с потвърждение в 7-дневен срок и окончателен отговор до 60 дни.

Бизнес пътуванията няма да бъдат изключени от обхвата на директивата, въпреки настояването на сектора.

Освен това остава срокът от 14 дни за възстановяване на средства при отмяна на пътуване — според туристическия бизнес това е знак, че законодателите не са отчели уроците от пандемията.

Какво следва?

Споразумението трябва да бъде формално одобрено от Европейския парламент и Съвета в началото на 2026 г.
След това държавите членки ще имат 28 месеца да транспонират новата Директива за пакетните пътувания в националното си законодателство.