АБТТА: Проектодокладът на комисия на Европарламента дестабилизира туристическия сектор и не защитава интересите на пътуващите.
Европейският парламент трябва да преосмисли позицията си
Директива за пакетните пътувания
Асоциацията на българските туроператори и туристически агенти (АБТТА), като част от Европейската асоциация на туроператорите (ЕКТАА), призовава Европейския парламент да преосмисли позицията си относно промените в Директивата за пакетните пътувания. Организацията настоява за запазване на балансирания подход, постигнат след над година преговори с Европейската комисия.
Въпреки напредъка в диалога между ЕКТАА и Европейската комисия, Комисията по вътрешния пазар и защита на потребителите в Европейския парламент върна дискусията в изходна точка, поставяйки под въпрос договорените до момента промени.
Какво включват предложените промени?
В края на 2024 г. Комитетът на постоянните представители (КОРЕПЕР) прие балансиран подход по отношение на предложената актуализация на Директивата за пакетните туристически пътувания.
Този подход:
✔ Премахна ограниченията за предплащания
✔ Изясни определенията за пакетни туристически пътувания и свързани пътнически услуги (СПОУ)
✔ Създаде по-справедливи условия за различните видове туристически оператори
За съжаление, последният доклад на Европарламента връща част от първоначалните формулировки, срещу които АБТТА се бори повече от година.
Реакцията на АБТТА срещу проектодоклада
АБТТА, като единствен представител на България в Европейския комитет на туроператорите и туристическите агенти, категорично възразява срещу проектодоклада на Европейския парламент, публикуван на 26 февруари.
Според организацията:
- Документът не разглежда реалните проблеми на туристическия сектор
- Предложените мерки ще дестабилизират индустрията, вместо да я защитят
- Липсва задълбочен диалог със заинтересованите страни
„Шокиращ и откъснат от реалността на сектора“ – така АБТТА описва доклада на евродепутата Агис Салиба, който, вместо да подобри защитата на потребителите, представлява пропусната възможност за смислена и балансирана реформа.
Основни проблеми в предложените промени
Правна несигурност и объркващи дефиниции
Проектът предлага разширяване на понятието „пакет“, което ще включва две продажби на един и същи уебсайт в рамките на 72 часа.
Това ще създаде проблеми за:
- Туроператорите, които няма да знаят дали продават пакетна услуга или самостоятелен продукт
- Потребителите, които няма да са сигурни какви права и защита имат при резервация
Ограничения за авансови плащания
Европарламентът предлага ограничаване на авансовите плащания до 25% от сумата на пакетното пътуване.
На пръв поглед тази мярка защитава потребителите, но всъщност тя поставя допълнителна финансова тежест върху туроператорите.
Туроператорите вече гарантират защита на средствата на клиентите си, но новите правила ще застрашат ликвидността на сектора, особено в първата половина на годината.
„Защо не се гарантира сигурността на авансовите плащания и за самостоятелните туристически услуги, като например самолетните билети?“, пита Даниела Стоева, представител на АБТТА в Изпълнителния борд на ЕКТАА.
Призив за балансирана и практична реформа
Пакетните пътувания представляват едва 15% от туристическите услуги в ЕС, значително по-малко от 40% през 2013 г.
АБТТА настоява за:
✔ По-добра защита на всички потребители, не само на тези, които избират пакетни пътувания
✔ Смислен диалог между законодателите и туристическия сектор
✔ Запазване на конкурентоспособността на туроператорите
Ако се приеме настоящият подход на Европарламента, все по-малко хора ще избират пакетни пътувания, а защитата им ще става все по-скъпа и по-малко достъпна.
АБТТА търси подкрепа от българските институции
АБТТА работи активно по темата от 2022 г., като предлага конструктивни решения в интерес както на туроператорите, така и на потребителите.
През 2023 г. Европейската комисия прие Пакет за мобилност на пътниците, целящ подобряване на потребителските права.
АБТТА подкрепя този пакет, но подчертава четири ключови области за подобрение:
- Справедлив процес на възстановяване на суми чрез посредници
- Равни права за всички пътници – със самостоятелен билет и пакетна услуга
- Защита на личните данни на клиентите
- Избягване на прекомерна отговорност за пропуснати връзки
В тази връзка АБТТА потърси съдействие от:
- Министерството на туризма
- Българските евродепутати
На ITB Берлин АБТТА организира среща между министъра на туризма Мирослав Боршош и генералния секретар на ЕКТАА Ерик Дрезин. Министър Боршош увери, че Министерството на туризма ще подкрепи исканията на АБТТА в официалната позиция на България пред европейските институции.
АБТТА оценява ангажираността на българските институции и вярва, че с тяхната подкрепа ще бъде постигната балансирана реформа, която защитава както потребителите, така и туристическия сектор.
Призоваваме Европейския парламент да вземе предвид реалностите в сектора и да осигури стабилна и справедлива законова рамка, която да не застрашава бъдещето на туроператорите.
